Transformasi Perjanjian Kerja Waktu Tertentu (PKWT) di Era Ekonomi Fleksibel: Tantangan Perlindungan Hukum Pekerja Kontrak dan Outsourcing di Jawa Timur

Izzatul Mula; Auliya Ristiani; Abdulrahman Ratuloly; Firza Agung Prakoso

doi:10.62383/parlementer.v2i4.1372

Authors

Izzatul Mula Universitas PGRI Wiranegara
Auliya Ristiani Universitas PGRI Wiranegara
Abdulrahman Ratuloly Universitas PGRI Wiranegara
Firza Agung Prakoso Universitas PGRI Wiranegara

DOI:

https://doi.org/10.62383/parlementer.v2i4.1372

Keywords:

Contract Labor, Gig Economy, Legal Protection, Outsourcing, PKWT

Abstract

This study examines the transformation of Fixed-Term Employment Agreements (PKWT) in East Java within the context of Indonesia's flexible economy era, particularly following the enactment of the Job Creation Law (UU Cipta Kerja No. 6/2023). The research analyzes the legal protection challenges faced by contract and outsourcing workers in East Java Province from 2020–2025. Using a normative juridical approach combined with empirical data from the Central Statistics Agency (BPS) and the Ministry of Manpower, this study reveals that despite regulatory improvements, significant gaps remain in the implementation of labor protection. Key findings indicate that contract workers in East Java, estimated at 59.17% of the informal workforce in 2024, face uncertainties regarding contract duration, compensation rights, and social security. The study recommends strengthening supervision mechanisms, clarifying regulations on gig economy workers, and enhancing bipartite negotiation processes to ensure balanced protection between business flexibility and workers' fundamental rights, while also promoting legal certainty and sustainable employment relations in the regional labor market.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Heber, R., Madiong, B., & Nur, M. (2023). Analisis perlindungan hukum perubahan perjanjian kerja waktu tertentu menjadi perjanjian kerja waktu tidak tertentu. Indonesian Journal of Legality of Law, 5(2), 281–289. https://doi.org/10.35965/ijlf.v5i2.2665

Izzati, N. R. (2021). Eksistensi yuridis dan empiris hubungan kerja non-standar dalam hukum ketenagakerjaan Indonesia. Masalah-Masalah Hukum, 50(3), 290–303. https://doi.org/10.14710/mmh.50.3.2021.290-303

Kusuma, R. T. (2025). Efektivitas perlindungan hukum terhadap pekerja kontrak dalam sistem outsourcing pasca berlakunya Undang-Undang Cipta Kerja dan Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2021. Iblam Law Review, 5(2). https://doi.org/10.52249/ilr.v5i2.633

Nopliardy, R., & Justiceka, I. (2022). Kajian terhadap perlindungan hukum bagi pekerja kontrak waktu tertentu (PKWT) dalam Undang-Undang Cipta Kerja. Jurnal Terapung: Ilmu-Ilmu Sosial, 4(2), 10–21. https://doi.org/10.31602/jt.v4i2.8230

Pakpahan, E. F., & Sitompul, M. J. (2024). Efektivitas pengawasan pemerintah terhadap perizinan tenaga kerja asing menurut UU No. 13 Tahun 2003: Analisis yuridis normatif. Jurisprudensi: Jurnal Ilmu Syariah, Perundang-Undangan dan Ekonomi Islam, 16(2), 468–482. https://doi.org/10.32505/jurisprudensi.v16i2.9237

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2021 tentang Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, Alih Daya, Waktu Kerja dan Waktu Istirahat, dan Pemutusan Hubungan Kerja. (2021). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 39, 086142.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2021 tentang Pengupahan. (2021). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 40, 086163.

Permana, M. Y., & Izzati, N. R. (2023). Measuring the gig economy in Indonesia: Typology, characteristics, and distribution. Media Wahyudi. https://doi.org/10.2139/ssrn.4349942

Pohan, M. R. (2020). Perlindungan hukum terhadap pekerja dalam perjanjian kerja waktu tertentu menurut hukum ketenagakerjaan. MLJ Merdeka Law Journal, 1(2), 60–71. https://doi.org/10.26905/mlj.v2i1.5493

Pramana, N. H., Panjaitan, H., & Betlehn, A. (2024). Juridical analysis of outsourced workers based on Law Number 6 of 2023 on stipulation of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 on Job Creation into law. International Journal of Social, Policy and Law, 5(3), 1–10.

Salsabilla, T., Adrian, S. M., Putri, S. N., Azizah, K. N., & Jumhana, E. (2025). Analisis perlindungan hukum terhadap pekerja dalam sistem kontrak kerja di Indonesia. Konsensus: Jurnal Ilmu Pertahanan, Hukum dan Ilmu Komunikasi, 2(1), 68–79. https://doi.org/10.62383/konsensus.v2i1.598

Setiawan, A. H., Sunandar, F. N., Juaeni, A., & Triestanto, J. (2025). Analysis of digital employment contracts on gig economy platforms: Between flexibility and exploitation.

Shalihah, F. (2017). Perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dalam hubungan kerja menurut hukum ketenagakerjaan Indonesia dalam perspektif HAM. UIR Law Review, 1(2), 149–160. https://doi.org/10.25299/uirlrev.2017.1.02.955

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang. (2023). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 41, 016999. https://doi.org/10.32528/nms.v2i4.312

Wongkaren, T. S., Samudra, R. R., Indrayanti, R., Azhari, F., & Muhyiddin, M. (2022). Analisa implementasi UU Cipta Kerja kluster perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dan alih daya. Jurnal Ketenagakerjaan, 17(3), 208–235. https://doi.org/10.47198/naker.v17i3.184